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什么是无线电管理?
无线电管理是国家通过专门机关,对无线电波和卫星轨道资源的研究、开发、使用所实施的,以实现合理、有效利用无线电频谱和卫星轨道资源的行为、活动和全过程。
无线电管理的概念,实际上表达了四层含意:
第一,无线电管理是一种国家行为,它是由国家所授权和特许的机关来实施的活动。
第二,无线电管理对象是研究、开发、使用无线电波的各种活动。由于开发、使用
、研究电磁波的活动是由人使用设备来达到的,所以,无线电管理必然要涉及到人和设备。
第三,对开发、使用、研究无线电波和卫星轨道的活动所实施的这种管理,是通过计划、规划、组织、控制、激励、协调、指挥、监督、执行等手段和方法来实现的。它贯穿于无线电管理的全部行为、活动和整个过程当中。这是无线电管理职能,也是无线电管理工作的具体内容。当然,它表现为各级无线电管理机构对电台的审批、频率指配、电波的监测、设备的管理、规章制度的制定和监督检查、对用户的教育和服务等等。
第四,无线电管理的最终目的是保证合理有效地利用无线电频谱和卫星轨道资源。要达到这一目标,就必然需要有相应的管理机构,有管理职权,管理的手段和方法。而实施各种管理行为和活动,也是为了实现管理的最终要求。
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